En international forskergruppe etablerer et biokemisk produktionsanlæg i Frederikssund – angiveligt for at fremstille mikroorganismer til grundvandsrensning. En dag finder man fire døde forsøgsaber i en container. Disse aber spores til virksomheden, og sagen ender hos PET, der efter et stykke tid afslører, at denne virksomhed med udenlandsk kapital i ryggen planlægger et biokemisk terrorangreb mod Israel – formentlig for at forpurre den seneste fredsplan for Mellemøsten. Myndighederne indleder derfor en skånselsløs jagt på terroristerne, alt imens katastrofen nærmer sig.